28年前的一天，一个叫白夜村的地方一片火海，所有的建筑都在燃烧。一幢建筑内，一个孩子缓步穿过火场，有人想杀他，却被另外的人阻止。烈火燃烧的同时，还有许多人在自相残杀。孩子走进一个同样有死人的房间，一个成年男人跪在孩子面前哭诉大家都疯了，笑着就杀人。这时又有另两个孩子走进来，这个孩子终于开口说，跟我出去吧，因为一切都是我造成的。这时候窗外骤然照来巨大的亮光。这个记忆片段留存在孩子的记忆里，那光亮之中，到底是白天还是夜晚？接下来一架直升机从燃烧的建筑上空飞起，然后时光一下子回到现在。现在的韩国首都首尔街头，警方在紧紧追赶着三辆集装箱卡车。特搜队警员孔慧媛在前方的关卡带人等待阻截。集装箱卡车上的人是一伙银行劫匪，已经作案十七次，抢劫的钱财都放在一个仓库里面。警方发现了仓库，这些人仓皇带着一部分钱逃生。前方情况紧急，后方又来了新麻烦。这时的首尔地方警察厅内，特搜队的上级长官和他的女助理，正在看电视新闻，屏幕上一位叫李志旭的记者正爆料说，有人预告杀人，而这个人实际已经杀了两个人，警方对此却无动于衷。这番舆论的压力让长官很头大。这时的大街上，银行劫匪的集装箱卡车灵活地躲避着警车的追击。特搜队张警尉的车又忽然被一辆车撞击熄火，只能眼睁睁看着被追击的目标远去。劫匪驾驶着集装箱卡车冲到了孔慧媛的关卡前，这时关卡旁边的中学开始放学，学生正走出校门。如果处理不慎，可能危及这些中学生的生命安全。孔慧媛急了，她的耳机中传来上级的指示，要她不要轻举妄动。孔慧媛哪里顾得上这些，她扯掉耳机，举枪对准前方冲过来的集装箱卡车。这时的第一辆集装箱卡车里，驾车的劫匪身后突然冒出一个中年男人，劫匪吃了一惊，不知道这是谁。就在这时，孔慧媛开枪，击中卡车右前轮，卡车登时偏离方向，直奔路边一个男中学生冲过去。车内那个不知道是谁的中年男人急忙去转动劫匪手里的方向盘，卡车躲开了中学生，横到路中间，一下子侧翻，挡住了后面劫匪控制的另两辆卡车。张警尉这时赶过来，带人抓住了后面卡车上的劫匪。但侧翻那辆卡车的劫匪爬出驾驶室，劫持那个男中学生做人质。正当孔慧媛与这劫匪对峙之时，那个中年男人又出现，一枪击中劫匪头上方的路牌，掉落的路牌将劫匪砸晕。这个人就是孔慧媛的上级，特搜队的队长杜警正。劫匪案告一段落，长官却立刻要杜警正去办预告杀人的案子。原来不仅李志旭接到了预告，警方也接到一个不知名的预警，声称今晚十一点在一家酒店会死人。夜晚，杜警正和孔慧媛、张警尉等来到那家酒店，里面正在开一个狂欢派对。杜警正向一个醉醺醺的年轻人打听派对的主办人在哪里，那人却说主办人不是你们想认识就能认识的。杜警正只好和孔慧媛他们分头寻找主办人。孔慧媛找到一个认识主办人的男生，这男生在楼梯上指着刚才那个醉醺醺的年轻人，原来这个人就是主办人，他叫白胜宰。这时已经十一点。预告杀人的时刻到了，究竟会是谁死？这时候只见白胜宰突然笑着脱去外衣，跳进游泳池。和孔慧媛在一起的那个男生很奇怪，说白胜宰原本是怕水的。那年轻人在水中游了一阵，然后就不动了，不一会整个人面朝下浮上水面，标准的被淹死的姿势。白胜宰就这样死了，脸上还保持着笑容。人就在警察眼皮底下死掉。长官大为恼火，命令杜警正放下手头的劫匪案，全力侦破预告杀人案。劫匪案这时还有疑团未解，劫匪另有人指使，还不知道是谁。仓库虽然发现了，可是里面的现金，还有不少价值几千亿韩元的金块都不见了，更奇怪的是，这些金块并不在所有被抢的银行报告的被劫物品的名单上，也就是说，这些金子是无主的。这些金子当然有主人，他们属于一个财团。长官的那个女助理正偷偷跟财团老板的手下通电话，原来她勾结财团，把劫匪仓库的资金，包括金块输送给了他们，自己也得到了金钱回报，这实际是一场隐匿资产的行动。那个财团的大老板是一个中年男子，他办公室的一张黑白照片上是一群孩子，孩子头上的横幅写着“白夜村希望基金第十次投放”。另一边的杜警正全力投入杀人案。他查了李志旭宣称的那两个之前被杀的人的资料。看过之后，却画了一张女子的肖像，让人帮着查一下，还有一个他不知道样子的男人，都是28年前遇到过的人。很显然，杜警正和大老板都跟28年前的一些事有关系。与此同时，一个和杜警正画像中女人容貌相同的年轻女子，正乘飞机降落在首尔。杀人预告又出现了。杜警正他们也发现，现有的三位死者都是有犯罪史的坏人，而他们最终也都离奇死亡。其中一个叫金英俊的还是当众跳楼自杀，当时也跟白胜宰一样地笑着。而金英俊的同学竟然就是前面被劫匪劫持的那个中学生，他叫吴景民，亲眼看到金英俊自杀。杜警正通过破解预告杀人者发出的文字密码，找到了另一个即将被杀的人。这人也是坏人，喜欢强暴，逼死过女人。当他又欺负女人的时候，正好被杜警正画中的那个女子阻止，杜警正他们也赶到，大家一起追这个人，结果这个人就在众目睽睽之下，笑着迎向火车，把自己撞死了。