井泽等人发现恐怖袭击计划的幕后黑手水岛步的真实身份是筱田。这时，“未犯”系统查知加贺美是危险人物。26年前，在电影院发生神经毒气恐怖袭击事件之际，加贺美救下了犯人的儿子步，对他谈起“未犯”系统的事。因为是加害者的家人而饱受攻击的步，希望“未犯”更加强大，消灭世上的犯罪。但他囿于这样的想法，结果行为失控。加贺美加入“未犯”，也是为了能亲手了结这样的步。加贺美携手枪前往筱田所住的医院。井泽与吉冈赶去阻止加贺美。山内在被黑客诹访遇害之处——筱田的基地，与搜查一课的早川会合。然后，早川告诉山内，诹访用枪打了筱田，但被对方反击射杀，而且小田切的骨传输器也被人安装了精巧的窃听器。用无线电把香坂叫出来并将其杀害的人也是筱田。小田切接受监察官的审讯。她为香坂之死自责，决定辞掉警察的工作。就在这时，“未犯”系统查知筱田是危险人物。筱田与前雇佣兵里谷一起行动。井泽等人知道筱田还持有炸弹，为了解决一切他们决定出击。